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原标题：从“大城”到“强城”（主题）新濠天地网站

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——客不雅看待大城市“虹吸表象”（副题）

从“大城”到“强城”，背后是时间因素在鼓舞，身手略“强城”，最初需要解释“大城”在发展中出现了哪些问题。

最初，是城市之“大”不同维度的失调问题。面前对城市之“大”的分解，可能包含东谈主口多，城市面积大等维度，从这一视角动身，面前中国的情况是城市面积膨胀得很快，但城市东谈主口增长的轮番未能跟上，也即是所谓的地皮城市化快于东谈主口城市化问题。

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其次，是城市之“大”的空间漫步问题。面前大城市的膨胀速度是王人步走仍是存在各异化？咱们觉得出现了两类典型问题：一是不错更大的城市受到了限制，举例上海、北京、深圳；二是城市体量莫得进一步膨胀的后劲，但盲目进行新城斥地，工业园区斥地，超出了城市区位和当然条目决定的发展后劲。

斥地结伙大阛阓就要畅通国内大轮回，畅通国内大轮回就要终了资源的有用设立，这是国度战术。在各个方位以税收、GDP为主要发展导向的布景下，面前城市发展存在每个方位“单方面贪大”的情况，这一作念法需要得回扭转。

“强城指数”需要科学缔造，以前经营城市发展，主若是看经济体量、面积、东谈主口这些大观念，当引入高质料发展的理念后，是否有一些其他的维度需要纳入，举例经济发展质料、劳动坐褥率、投资报告率、革命才略。这些观念不一定“大”，但它们代表了城市的竞争力和发展可抓续性。

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客不雅而言，城市之“大”确乎有意于部分观念的数据阐发，对应的经济学旨趣即是限制效益，城市运营老本被摊薄，东谈主口积聚也能促进产业和耗尽阛阓的限制效益变成，促进东谈主才积聚。

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在传统的经济增长形势中，因为许多发展资源由政府戒指，城市“作念大”有多种路线不错终了，但盲目加大城市地皮开发，搞借钱投资斥地的“大城”不一定具有可抓续的竞争力，致使可能导致方位政府产生过度投资冲动，引起债务压力过重等一系列问题。“强城”的“强”代表了可抓续的高质料发展，以及对城市邻近的发展带四肢用。集会这些经营与不雅察，我觉得“强城”即是有竞争力、有带能源、有可抓续性的城市，和面前强调的高质料发展相呼应。

需要指出的是，对城市之“强”的分解也在不停发生变化。举例中国社会传统发展不雅念中会觉得坐褥和耗尽是对立的，爱好其中一方就势必会冷落另一方面。但我的新意志是：坐褥即耗尽，耗尽品性的提高和耗尽服务业的发展，本人就有意于提高城市劳动坐褥力。

在区域一体化进度中，社会存在一种单方面分解，即大城市会虹吸邻近中小城市的资源

中心城市发展体量更大，有意于施展对外围的联四肢用，跟着城市发展从“大城”向“强城”转动，这种联四肢用是否也将随之变化？

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城市与城市间存在长久的竞争合作相关。当一个国度的当代化程度不够高、经济限制不够强、产业链不够永劫，城市间的竞争相关大于合作相关，低端产业的产业链短、附加值低，城市间的竞争接近于零和博弈，相互挖产业是常态也难以幸免；当当代化程度提高后，当代产业的限制经济延迟了产业链，产业链的高下流相关就会体现为城市间的辐照、带动与联四肢用。

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具体而言，城市之间会变成某种特定单干，比如中枢大城市发展当代服务业，施行上也服务于自身及邻近中小城市的制造业。举例，上海的生物医药、机器东谈主研发，坐褥实体可能落在苏州或常州，在数实和会的发展想路下，一些在大城市积聚的基于大数据的坐褥服务型企业，辐照范围涵盖长三角乃至宇宙。

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在区域一体化进度中，社会存在一种单方面分解，即大城市会虹吸邻近中小城市的资源，抢掠其发展契机。这其中存在两个意志误区：

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一是如果只单纯将城市视为特定的行政建制区画，对区域范围外势必会阐发为虹吸表象，但如果将大城市视为一个都市圈的中枢性带，所谓虹吸施行上是大城市成长为都市圈经由中，郊区也受到了中心城区的带动，扫数都市圈变成了区域经济的增长极，施展了区域辐照带四肢用。咱们的调研流露，一个当代大城市对外围制造业的辐照带四肢用范迫临集在100公里傍边的半径以内，这是客不雅的经济端正成果，关于省域内经济的积聚发展既不需要盲目阻挡，也不需要刻意扶抓。

二是部分省份和区域是否合乎扶抓第二中心要集会方位发展的施行需求。中国具有双中心的省份基本上都是在沿海省份，其中一个是省会，另一个是大口岸。中部的省份举例安徽，省会合肥具备产业积聚才略但并不临江，因此临江的芜湖发展成为第二中心具备现实必要性。而在其他的中西部省份，省会本人即是具备行政和经济功能的大城市，亦然省内当然地舆条目最佳的地区，这时，是否需要通过行政力量打造第二中心还需集会城市发展端正判定。

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城市群里面（好像说省域范围内）较外围的地区，需要点和蔼两个维度：一是与中心城市的距离，远隔中心城市的地区不宜贪大；二是自身的脾性产业，要加强竞争力，从而与中心城市间构因素工合作、上风互补、梯度发展的功能阵势。

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（陆铭，作家为上海交通大学安泰经济与解决学院特聘确认、中国发展经营院实践院长）